Установление особых требований к поведению правонарушителей становится важным инструментом профилактики повторных правонарушений и повышения уровня общественной безопасности. Об этом напомнил председатель специализированного суда по административным правонарушениям города Кокшетау Даурен Ламашарипов в ходе брифинга на площадке Региональной службы коммуникаций.
Речь идёт о нормах статьи 54 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан, которая даёт право суду устанавливать для отдельных правонарушителей особые условия: запрет на контакт с потерпевшими, ограничение на посещение определённых мест, запрет на употребление алкоголя и наркотических веществ, а в отдельных случаях — даже на совместное проживание с членами семьи, если речь идёт о случаях бытового насилия. Такие меры могут применяться сроком от трёх месяцев до одного года.
По словам Ламашарипова, главная цель подобных ограничений — не наказание как таковое, а воспитание и профилактика рецидивов. Суд вправе принимать такие меры как по собственной инициативе, так и по ходатайству органов полиции. Кроме того, предусмотрена обязанность правонарушителей регулярно являться в органы внутренних дел для профилактических бесед.
«Применение особых требований позволяет перевести акцент с простого наказания на коррекцию поведения. Это особенно актуально, когда человек не представляет явной угрозы обществу, но нуждается в контроле или помощи», — отметил председатель суда.
За последние годы статистика показывает устойчивый рост применения этой меры. В 2022 году в специализированном суде Кокшетау было рассмотрено более четырёх тысяч административных дел, и в 108 случаях суд установил особые требования к поведению. В 2023 году таких случаев стало 136, в 2024 — уже 181. За первые три месяца текущего года – 53 случая.
Рост количества таких решений специалисты связывают с эффективностью меры. Среди положительных эффектов называют предотвращение повторных правонарушений, снижение нагрузки на суды и полицию, а также формирование у нарушителей чувства ответственности перед обществом.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своём послании народу подчёркивал.
«Задача правоохранительной и судебной систем – не только наказывать, но и создавать условия для предотвращения новых нарушения. Именно в этом направлении и развивается административная практика», — подчеркнул Даурен Ламашарипов.
В завершение встречи она озвучила ряд предложений по совершенствованию механизма: усилить профилактическую работу среди молодёжи и уязвимых категорий населения, внедрить дополнительные меры контроля и усовершенствовать законодательные нормы административного надзора.
Таким образом, подход к правонарушениям становится более системным — ориентированным на профилактику и воспитание, а не исключительно на карательные меры
